Разумного объяснения необходимости не вижу. Реально, то, что было, не отличалось ничем от бесплатной. Заплатив налог за дороги, нужно ли платить дополнительно? М4 ремонтируется за частные деньги или бюджетные?
http://autorambler.ru/journal/road/3...010/560964300/