[Andrey]

Я считаю, что надо ввести примерно следующую схему:
1. Первый раз попался - если "чутка пьян" - тысячи 3 штрафа и один "накопительный алкогольный балл", если больше, скажем 0,5 промилле - штраф 3 тысячи, 3 накопительных балла и... авто на штраф-стоянку на неделю или две с оплатой штрафстоянки и эвакутора, туда авто доставившего.
2. Как накаливается 3 балла (четвертый раз "слегка пьян" или второй "сильно пьяный") - баллы как и выше, авто на штраф-стоянку с ее оплатой на 3 месяца, лишение прав на год. Можно еще "заполировать" штрафом тысяч в 5-7...
3. Смог накопить 10 баллов - авто, на котором правонарушение - на полгода на штраф-стоянку (с оплатой онной ежемесячно вычетом из дохода! нет дохода - авто конфискуется), лишение прав на 3 года. Ну и до кучи штраф тысяч в 20...
4. В случае, если водитель был лишен прав на 3 года - при следующем "попадалове" - пожизненное лишение прав и возможности оформить на себя авто (ибо без прав оно уже не надо).

Да, и чтоб "не повадно было" - в случае постановки врачом-наркологом "купленного" диагноза - сделать суровую уголовную ответственность за это. Лет так 5-7 минимум. И достаточно часто делать "контрольные закупки"...