Цитата:
|
Сообщение от Mazdovod
Может рановато тему завел, но хотелось бы знать предварительное мнение трудящихся в страховом бизнесе по данному вопросу.
|
"Логика предложения стандартна: если государство не справляется с какой-нибудь функцией, оно делегирует ее рынку. Но давайте обратимся к первичной функции техосмотра. Это – превентивная мера, которая позволяет реализовывать государственную политику по повышению безопасности на дорогах, снижению вероятности ущерба и числа пострадавших в авариях. Почему в исполнении государства эта функция воспринимается как неправильная? Причины известны: коррумпированность, неудобства техцентров, плохая логистика. Предполагается, что эти нестыковки отрегулирует рынок, которому передаются техническая и учетная процедуры техосмотра. Первый не ясный, но очень принципиальный вопрос: сохраняет ли государство, как гарант безопасности граждан, функцию заказчика техосмотра? В зависимости от ответа дальнейшая логика развития событий может принципиально различаться. В обсуждаемой сейчас схеме полис ОСАГО выдается при наличии талона о техосмотре либо приравнивается к нему. Значит, надо понимать, что страховщики берут на себя функцию по идентификации исправности транспортных средств. При этом страховщики через РСА будут аккредитовывать техцентры, которые смогут давать оценку состоянию автомобилей. Таким образом, число субъектов, вовлеченных в процесс техосмотра, существенно увеличивается.
Как будет контролироваться каждый участник разрастающейся цепочки? Кто будет его контролировать? Какая будет ответственность у техцентра, у РСА, у человека, который выехал на дорогу на неисправной машине, имея при этом полис ОСАГО, приравненный к талону ТО?
В принципе предложенный путь совмещения техосмотра с ОСАГО интересный и даже, казалось бы, логичный. На первый взгляд, страховщики должны быть экономически заинтересованы в более качественном техническом состоянии транспорта. Но так ли это? По статистике в США неисправность машин становится причиной лишь 0,7% аварий. Даже если в России этот показатель на порядок выше, логика введения страховщиков в цепочку техосмотра все равно до конца не ясна. Функция ОСАГО – не глобальный контроль за состоянием транспорта, а наполнение компенсационных фондов для пострадавших в авариях. Не создаем ли мы лишних конфликтов в системе, не нарушаем ли всю логику «автогражданки»?
Мировая практика показывает, что в разных странах по-разному относятся к процедуре техосмотра. Например, в отдельных штатах США техосмотр очень жесткий, проверяют все вплоть до работы стеклоочистителей. А в половине штатов техосмотра вообще нет либо он крайне либерален и акцентирован на контроле средств пассивной безопасности и экологических параметрах. Но это не означает, что функция государства по гарантированию безопасности граждан на дорогах не выполняется. Даже при отсутствии обязательного техосмотра санкции за выезд на дорогу на неисправной машине более чем серьезные. Не думаю, что отмена техосмотра в России возможна. Хотя… может быть, такой путь поддается более простому логическому обоснованию?"
По-моему и кто задумал все это еще и сам не знает, как и что. Главное -спихнуть то, от чего "бушует" народ. Нашли страховщиков - вот и думайте как. Для того, чтобы это все заработало надо ввести кучу нормативных актов, регламентов, законов. Как быстро это делается - знаем. Ну а до кучи можно страховщикам оттдать и обязательную помывку машин, к примеру.
Показать все
