ОБЗОР
изменений законодательства с 1 января 2012 года
в области правоотношений между автовладельцами и государством
03 января 2012 года.
© Pr@voed,
http://pravoed.com/
При копировании и цитировании ссылка на автора и сайт обязательны.
Вот и наступил новый 2012 год… Отзвенели новогодние куранты и бокалы с шампанским, страна после напряженной предновогодней лихорадки и длительной встречи Нового Года традиционно будет ещё долго выходить из празднично-коматозного состояния, преодолевая или радуясь уже сложившемуся зимнему отпуску.
А между тем, вместе с переходом стрелок часов через межгодовую отметку добрый Дедушка Мороз в лице Госдумы, Президента и Правительства принес пока ничего не подозревающим гражданам не только новогодние поздравления, но и существенные изменения в законодательной системе страны. Редкое начало года было богато на столь единовременно вступившее в силу законотворчество. Причем, по многим областям гражданских правоотношений, затрагивая при этом практически каждого.
Отрывочные новости в этой части по телевидению (между праздничными концертами Галкина и Баскова) были пока крайне малоинформативны, а в некоторых случаях и некорретны. И вряд ли смогли послужить источником полноценной информации. В связи с чем я и составил данный обзор, где в аккумулированном виде постарался разложить по полочкам и отразить суть некоторых важных изменений и новшеств. Сразу уточню – настоящий обзор содержит информацию по законодательным изменениям по моей профильной автомобильной тематике и будет особо интересен тем, кто имеет в собственности или просто водит автомобиль. Хотя, некоторые изменения и дополнения в законы, вступившие в силу с нового года в этой части, безусловно, затронут и остальных, кто с автомобилем напрямую и не связан.
Итак, перейдем к существу… В результате вступления в законную силу ряда положений принятых в прошлом году Федеральных Законов (69-ФЗ, 170-ФЗ и других), о которых многие уже успели забыть, с 01.01.2012 существенно изменены и дополнены ряд важных регламентирующих законов для автомобилистов – 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", 40-ФЗ «Об ОСАГО», вступил в силу 170-ФЗ «О техническом осмотре», ряд других законодательных актов и, конечно, изменен и дополнен один из наиболее интересных для нас законов, а именно 195-ФЗ «Кодекс об административных правонарушениях» (далее – КоАП). В дальнейшем речь пойдет в большей степени именно о последнем, т.к. в нем нашли свое отражение все новогодние новшества и изменения в виде санкций за их нарушение. Ну и по ходу освещения этих санкций будет рассматривать суть некоторых изменений, относящихся к другим законодательным актам и правоотношениям.
1. Больше всего с 1 января 2012 года законодатель «порадовал» таксистов. А именно ту их часть, которая не подготовилась с сентября прошлого года к установленному 69-ФЗ порядку оказания услуг легкового такси. Такого комплекса «драконовских» мер (поистине – Год Дракона), направленных на отдельную категорию водителей и вступающих в силу одновременно я не припоминаю. Традиционно, новогодняя ночь и дальнейшие праздники были для таксиста сверхприбыльным мероприятием. В эту же новогоднюю ночь, ничего не подозревающий таксист, по привычке выставив на крышу «шашечки» и выехав на линию, мог тут же у ближайшего инспектора ГИБДД лишиться номеров и получить штраф по максимуму, установленному КоАПом для физлиц – 5000 рублей да ещё и с конфискацией «шашечек» (ч.4.1 ст.12.4 КоАП). Думаю, многие непредусмотрительные таксисты именно так и закончили свою деятельность (по крайней мере, на ближайшее время) в эту ночь. Такая же мера (штраф в 5000 руб.) уже вступила в силу и за незаконное нанесение на автомобиль цветографической схемы такси (ч.7 ст.12.4 КоАП), перевозку пассажиров без наличия при себе разрешения на такой вид деятельности (ч.2.1 ст.12.3 КоАП) и нарушение правил перевозок пассажиров (ст.11.14.2 КоАП). А вот если автомобиль используется в качестве такси (интересно, как это доказать?), а у него на крыше нет «шашечек» и на борту цветографической схемы, то водителю полагается штраф в 3000 рублей (ч.3 ст.11.14.1 КоАП). Менее значительные штрафы (по 1000 руб.) назначаются водителям такси, не выдавшим пассажиру чек и в салоне которых отсутствует установленная правилами перевозки информация (ст.11.14.1 КоАП). Право требовать представить разрешение на оказание услуг такси имеет пассажир и… сотрудник ГИБДД (ч.7 ст.9 69-ФЗ). Без его наличия, как уже писалось выше, штраф – 5000 руб. В общем, не сладкая жизнь наступила у таксистов… Безусловно, всё это было введено по требованиям трудящихся, которые были возмущены наличием на улицах нелегальных и, как они считали, небезопасных таксистов. Ну вот теперь, очевидно, у нас будет всё легально и всё безопасно. За соответствующую цену.
2. Обычным водителям Дед Мороз подарил новогоднее повышение штрафов по некоторым существующим составам правонарушений и даже ввел несколько новых. Из новых обычных водителей интересует, впрочем, только один – неостановка в нарушение ПДД перед стоп-линией. Теперь это будет наказываться штрафом в размере 800 руб. (ч.2 ст.12.12 КоАП). До 1000 руб. увеличились штрафы за проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора (ч.1 ст.12.12 КоАП), за выезд на перекресток, если на нем образовался затор и это создало помеху для движения автомобилей в поперечном направлении (ч.1 ст.12.13 КоАП), а также за непредоставление преимущественного права проезда перекрестков (ч.2 ст.12.13 КоАП).
3. В связи со вступлением в силу с нового года Федерального Закона 170-ФЗ «О техническом осмотре», о котором я подробно писал в обзоре на своем сайте (
Обзор 170-ФЗ), наличие с собой и предъявление сотруднику ГИБДД талона о прохождении технического осмотра (ТО) упраздняется. Для всех водителей. Административное наказание за непрохождение технического осмотра тоже упраздняется. Но уже не для всех. Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр по прежнему влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 800 рублей. Только вот как инспектор ГИБДД будет контролировать своевременность прохождения ТО – непонятно. Ведь обязанности иметь с собой талон о его прохождении ни у кого из водителей с 01.01.2012 нет. Очевидно, при необходимости, будут пробивать по базе операторов технического осмотра.
4. «Поздравляю» всех с очередным нововведением наших законотворцев. Нас опять лишили очередной презумпции невиновности. Если в 2007-м году нас заставили доказывать свою невиновность в случае фиксации правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые были предусмотрены только 12-й главой КоАП, то теперь мы будем делать это и в случаях правонарушений, предусмотренных региональными КоАПами в сфере благоустройства территории, совершенными с использованием транспортных средств и зафиксированными таким же образом. Так что, с газонами, иными не всегда понятными дворовыми территориями и сооружениями, загрязнениями от автомобилей и тому подобным будьте внимательны. Сфотографируют и пришлют постановление со штрафом владельцу автомобиля. И уже он потом будет доказывать, что не виноват. Вопрос о таком способе привлечения к ответственности сам по себе дискуссионный, но заинтересовала уже наметившаяся тенденция – так потихоньку можно все главы КоАП вывести из презумпции невиновности. А потом и саму статью 1.5 отменить. За ненадобностью.
5. Не могу не сказать пару слов о декриминализации нашего Уголовного Кодекса. В разгар предновогодних событий как-то незамеченным осталось существенное изменение этого нормативного правового акта. Некоторые составы преступлений, такие как, например, клевета, оскорбление, дискриминация, за которые раньше была предусмотрена уголовная ответственность утратили силу в УК. Но, успешно перекочевали в КоАП. И теперь по ним предусматривается административная ответственность в виде различных штрафов. Наверно, это скорее плюс, так как в таком качестве они, скорее всего, начнут наконец-то работать. В силу более простого и гуманного способа привлечения к ответственности.
6. Поскольку я подробно рассматривал новый закон 170-ФЗ «О техническом осмотре» в другом обзоре (при желании вы можете ознакомиться по ссылке, указанной выше), я не буду подробно останавливаться на деталях, но, раз уж речь идет об изменениях законодательства с начала этого года для автомобилистов – основные моменты напомню. Глобальным изменением является то, что контроль за проведением этой процедуры выходит из сферы влияния ГИБДД и переходит в сферу интересов страховых компаний. Теперь следить за своевременностью и порядком прохождения ТО будет новое лицо – профессиональное объединение страховщиков. Оно же будет осуществлять аккредитацию и контролировать деятельность владельцев пунктов ТО (операторов ТО). Пройти ТО теперь можно будет на любом аккредитованном в установленном порядке пункте ТО независимо от места жительства, места регистрации транспортного средства и других географических привязок. С начала этого года талон о прохождении технического осмотра не требуется возить с собой и предъявлять инспектору ГИБДД. Он вам понадобиться только для оформления и продления полиса ОСАГО. Без действующего талона вы не получите новый полис. На оформление ОСАГО после приобретения автомобиля законодатель увеличил срок до 10-ти дней (раньше было 5). Соответствующие изменения внесены в 40-ФЗ «Об ОСАГО».
Ну что ж... Посмотрим, как это всё заработает в новом году.
Удачного вам года!
Показать все
объясни пожалуйста, как сейчас будет проходить процесс покупки нового автомобиля?
)!
