ситуация, на мой взгляд (говорю именно на мой взгляд, потому что законы написаны подобным образом...) следующая:
Водитель, который не вписан в полис ОСАГО не является ЗАСТРАХОВАННЫМ. да, потерпевшему в случае аварии страховая компания произведет выплату (в пределах установленных лимитов), но виновник по регресу обязан компенсировать ск ее расходы (так как закон в первую очередь направлен на защиту потерпевших), то есть все равно платит он.
таким образом сотрудники ГИБДД вполне обоснованно оформляют протокол в связи с нарушением закона об осаго.
Похожие непонятки с инспекторами возникают в случае, когда срок действия полиса ОСАГО закончился менее месяца назад.
смотрите, с одной стороны полис вроде бы автоматически продлевается, но только при условии, что вы за 2 месяца до его окончания не подали заявления о прекращении договора с ск (вообще, интересно, кто либо такое заявление подавал?
)
инспектор, проверяя ваши документы видит полис с истекшим сроком действия. его действия - составление протокола. далее на административный разбор вы можете предоставить полис, который является действующим на момент составления протокола, и тогда претензии ГИБДД должны быть сняты.
Наступление дтп в период, когда полис просрочен менее чем на месяц, пострадавшему не грозит ничем - страховщик обязан оформить полис и произвести выплату.